CONTINUACIÓN DEBATE DE CONTROL POLÍTICO Y RESPUESTAS CUESTIONARIOS PROPOSICIÓN No. 6 (FUNCIONES DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA).

Abril 13 de 2018

En la sesión de hoy el concejo de Bucaramanga, se continuó con el debate de control político a la Secretaría de Hacienda, que había sido aplazado desde el 15 de marzo debido a la falta de argumentación de la funcionaria. Después de la exposición de las respuestas del cuestionario, los concejales intervinieron argumentando que la funcionaria evadió las preguntas realizadas y que insiste en realizar actos administrativos que carecen de legalidad y que incumplen el conducto regular frente al paso por el concejo de Bucaramanga para su aprobación.

El cuestionario se desarrolló en tres bloques: impuesto de Industria y Comercio, donaciones y descertificación, donde a manera de conclusión, en concejal Wilson Mora afirmó que se cobró un impuesto ilegal, se cometieron todas las irregularidades existentes en la función pública en materia de donaciones y gracias a las irregularidades de la administración se bajó de categoría a la ciudad gracias al error al pasar los datos del 2015.

Secretaria de Hacienda en el debate de control político sobre sus funciones.
/CORTESÍA CONCEJO DE BUCARAMANGA.

Sesión 039

Escuche aquí la sesión completa

Encuentre aquí las respuesta al cuestionario del funcionario

Escuche aquí las intervenciones de control político de los concejales

AUTOR (ES):

No especificado

PARTIDOS CITANTES:

Opción Ciudadana

Liberal

Movimiento Alternativo Indígena y Social

Cargo	Respuesta al cuestionario
Secretaria de Hacienda	Consultar aquí:

INVITADOS:

Cargo	Respuesta al cuestionario
Personero Municipal	Sin preguntas
Tesorera Municipal	Sin preguntas
Contralor Municipal	Sin preguntas

CUESTIONARIO ENVIADO

CONTROL POLÍTICO EN RELACIÓN CON LAS FUNCIONES DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA DEL

MUNICIPIO DE BUCARAMANGA.

TEMA I: IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

1.       Conforme al marco normativo tributario a nivel nacional, sírvase indicar en cabeza de quién esta atribuida la facultad legal de reglamentar el Impuesto de Industria y Comercio.

2.       Podría indicar si en e! actual estatuto tributario del Municipio de Bucaramanga se encuentra reglamentado el pago de industria y Comercio ICA para contratistas independientes que desarrollen actividades liberales.

3.       Teniendo en cuenta que el artículo 67 del Estatuto Tributario Municipal vigente -Acuerdo 044 de 2008-, excluye del pago del impuesto industria y Comercio ICA a contratistas independientes que ejercen profesiones liberales, podría indicarnos bajo qué fundamento la administración procedió a ordenar el recaudo de este tributo.

4.       Infórmenos si existió acto administrativo que delegara el cobro del iCA, en caso de respuesta afirmativa allegar el acto administrativo.

5.       ¿Cuáles fueron los parámetros técnicos que permitieron hacer el cálculo de los UVT?

6.       Indique qué base tarifaria utilizó el municipio de Bucaramanga para realizar el cobro del ICA a trabajadores independientes que ejercen profesiones liberales.

7.       Sírvase informar cuáles entidades del orden municipal realizaron y reportaron el recaudo del ICA a trabajadores independientes que ejercen profesiones liberales.

8.       Sírvase indicar el número de contratistas de cada entidad del orden municipal a quienes se les hizo el recaudo y el valor detallado de cada uno. (Anexe certificación de los valores recaudados).

9.       Sírvase indicar a la fecha cuánto dinero ha recaudado por industria y comercio el municipio, detallando cual fue el ingreso percibido del recaudo de personas naturales, jurídicas y/o establecimientos comerciales.

10.   Teniendo en cuenta que el Jefe de Gobernanza del municipio de Bucaramanga indicó que sí desistió el cobro del ICA a trabajadores independientes que ejercen profesiones liberales, sírvase indicarnos si usted profirió acto administrativo dejando sin efectos la resolución donde se fijaron fechas para declarar y pagar dicho impuesto. En caso de respuesta afirmativa, sírvase anexar el acto administrativo del caso.

11.   ¿Para la vigencia 2018 el presupuesto tiene creado un rubro para el recaudo de ICA a trabajadores independientes que ejercen profesiones liberales

12.   Teniendo en cuenta que a la fecha el cobro del ICA a los contratistas independientes que ejercen profesiones liberales en el municipio de Bucaramanga, les es aplicable una exclusión taxativamente señalada en el Acuerdo 044 de 2008, sírvase informar si tienen previsto un procedimiento y plazos para realizar la devolución de dicho recaudo. En caso de respuesta afirmativa, sírvase señalar cuál es el procedimiento y plazos previstos para dicha devolución.

                

TEMA II: DONACIONES

Cuestionario:

1.       ¿La Alcaldía de Bucaramanga tiene algún rubro destinado para donaciones dentro del presupuesto para las vigencias 2016 y 2017?.

2.       De existir el rubro de donaciones, relacione; donante, valor, concepto y fecha de todas las donaciones efectuadas al Municipio de Bucaramanga para los años 2016 y 2017.

De la relación, (donante, valor y concepto) de la pregunta número 2, anexe la resolución de cada una, en donde conste aceptación de la donación por parte de la secretaria de hacienda.

3.       Especifique de manera detallada a causa de que motivo se debieron las donaciones de las que se habla en el año 2017.

4.       ¿Cuál es el monto al día de hoy del rubro correspondiente a donaciones y el correspondiente a cuentas por pagar?

5.       ¿Cuál fue el procedimiento legal establecido para recibir las donaciones e ingresar los dineros al municipio?

6.       Frente a los requisitos legales; ¿existen escrituras públicas que soporte las donaciones cuyo valor excedió la suma de cincuenta (50) salarios mínimos mensuales?

7.       Sírvase anexar copia de escritura Pública de cada una de las donaciones que excedieron el monto de 50 S.M.L.M.V en las vigencias fiscales 2016,2017 y 2018, de existir donaciones para la actual vigencia.

8.       ¿Estas donaciones se elevaron a escritura pública en la misma fecha que fueron perfeccionadas mediante la aceptación de la secretaria de Hacienda?

9.       ¿Mediante qué acto administrativo se procedió al perfeccionamiento de las donaciones solicitadas por el Alcalde de Bucaramanga a Contratistas? Informe si este acto administrativo fue expedido con anterioridad al ingreso de las donaciones al municipio.

TEMA III: DESCERTIFICACIÓN.

Cuestionario:

1.       ¿Dónde se encuentran los valores que certificó al sistema CHIP? Solicitamos que se nos explique los ingresos, estados financieros, y gastos.

2.       ¿Qué consecuencias tiene no haber causado los estados financieros, de la nómina de los pensionados?

3.       ¿Por qué la secretaría de hacienda no incluyo la prima de pensiones a la administración?

4.       ¿Qué consecuencia tiene esa desinformación sobre la causación?

5.       ¿Por qué la Secretaría de Hacienda ejecutó el gasto de pensionados pero no los contabiliza?

6.       De acuerdo con el ente de control, la Alcaldía ha reportado valores diferentes sobre el

        mismo rubro presupuestal para el mismo periodo

7.        ¿Cuáles son las consecuencias que la descertificación trajo para el Municipio de Bucaramanga en razón a, transferencias del Orden Nacional (SGP), transferencias a entidades Descentralizadas y centralizadas del orden municipal, transferencias a entes de control y Corporaciones públicas?

8.       ¿Cuáles son las estrategias que tiene la administración municipal para que los ingresos de libre destinación o ingresos corrientes superen los 400 mil millones en la próxima vigencia fiscal y así lograr acceder de nuevo a categoría especial?

9.       ¿Se encuentran en medio magnéticos, excel, y pdf los estados financieros al día de hoy? De será sí, se solicita que sean allegados a la corporación.

10.   ¿Qué consecuencias trajo para el municipio la descertificación?